当初把车企逼疯的“国六”，如今竟然要推迟了？

如果说要选出去年火遍车市的一大关键词，国六排放自然当仁不让，在2019年7月1日后，北京市、天津市、上海市、重庆市、广州市、深圳市的一众地区，正式加入了国六行列。

但在国六已经分阶段逐步落地的时候，2020年4月29日，国家发改委、工信部、财政部、生态环境部等11部门联合发布了《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》。其中，国六推迟成为其中的一大重点。

去年开始一二线城市开始推行国六排放标准的新闻，虽然听上去已经势不可挡，但放眼全国来看，已经实施国六排放的城市还是较为少数。而《通知》中，最重要的一点，就是与那些尚未实施国六排放的城市有关。

一、调整国六排放标准实施的有关要求

轻型汽车（总质量不超过3.5吨）国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间，由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前；2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车，2021年1月1日前允许在目前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。未经批准，各地不得提前实施国家确定的汽车排放标准。

国六的推迟其实并不难理解，据乘联会数据显示，1-3月，全国狭义乘用车累计产量258.4万辆，同比下滑49.2%，累计综合销量301.4万辆，同比下滑40.8%。

作为国内第二产业的重要支柱，去年年销量达2576.9万辆的汽车产业，关乎着上万配套企业以及千万人口的就业。因此今年以来，各地陆续推出购车补贴，新一轮的汽车下乡政策，目的也是为了振兴汽车产业。

而此次推迟国六排放标准的举措，同样也是其中的一种方式。除开已经落地国六排放标准的城市外，如今大多数城市都在这项政策的涵盖范围之内。

但在不少人看来，目前看来大多数车企已经适应国六政策，并且旗下车型大多已经符合国六排放，如今还要继续延迟国六排放，是否只是多此一举？

其实答案在早在4月9日，生态环境部大气司副司长吴险峰在新闻发布会上就已经公布，“考虑全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施，具体讲就是适当延长汽车生产企业的生产过渡期，适当延长国五库存车的销售期。”

从实际影响来看，虽然很多车型都已经转型国六，但对于市面上还存在不少国三排放标准车型。在国六落地之际，实际上也是国三车型淘汰之时。

因此，此时国六排放的推迟，既能让一部分国三车主松口气。也能让部分国五排放国产车，以及绝大多数不满足排放的自主车，多获得半年的销售窗口。

汽油价格见底，新能源补贴退坡，这两个事件加起来，足以让国内用10年时间扶持起来新能源汽车，甚至是一系列的配套产业崩溃。因此，当务之急除了拯救汽车产业，还要拯救其中的新能源车产业。

今年第一季度，新能源汽车销量同比下降56.4%，比起传统燃油汽车而言，新能源车才是今年受伤最重的一支队伍。因此，本次《通知》也特别提到了新能源补贴政策。

二、完善新能源汽车购置相关财税支持政策

将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底，并平缓2020-2022年补贴退坡力度和节奏，加快补贴资金清算速度。加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用。将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策延续至2022年底。

从2010年发布新能源补贴，到2013年新标准，再到2017年新标准，其实国内的新能源政策并不是在无休止无目的地补贴。而是不断提高要求，通过优胜劣汰筛选出更优质的品牌车型。

原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%，而如今选择延续至2022，实际上也是为了保护新能源汽车。在如今新能源技术水平还不能与燃油车直接竞争的当下，加大扶持力度还是提高新能源车竞争力的主要方式。

不过，新能源政策的解读还要结合4月23日，四部委所发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》来看。

虽然两份《通知》都确定了补贴政策延续，但对于“补贴前售价须在30万元以下”这条规定，在新《通知》中并未取消。这也意味着，如特斯拉等车型或在补贴上受到不小的影响。

无论是推行国六还是扶持新能源，其一大目标还是为了实现“蓝天白云梦”。因此，尽管如今汽车产销形势较为严峻，但在《通知》中并未一味保经济而放松对环境的管控。

三、加快淘汰报废老旧柴油货车。

支持京津冀及周边地区、汾渭平原等重点地区提前淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车，中央财政统筹车辆购置税等现有资金渠道，通过“以奖代补”方式，支持引导重点地区完成淘汰100万辆的目标任务。有关重点地区要认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，尽快研究出台淘汰报废老旧柴油货车经济补偿措施。

一辆老旧柴油车污染排放水平相当于一辆普通乘用车排放水平的10倍以上，而如今大气污染的京津冀等地区，一大重要的污染源就是老旧柴油货车。

因此，淘汰重点地区的老旧柴油车一方面可以降低污染物排放总量、促进空气质量改善，另一方面也能够促进新能源货车进行替代，促进产业转型升级。

汽车行业受挫不仅体现在新车的销量上，受疫情影响，2020年第一季度，我国二手车市场交易总额为1221.53亿元，较2019年同期下降41.22%。而这也导致了二手车难以流通，新车销售受阻。

四、畅通二手车流通交易

优化车辆交易登记等制度，落实全面取消二手车限迁政策，扩大二手车出口业务，修订出台《二手车流通管理办法》，发挥汽车维修电子档案系统作用，支撑二手车交易，加快二手车流通，带动新车消费。加强二手车行业管理，规范二手车经销企业行为，自2020年5月1日至2023年底，对二手车经销企业销售旧车，减按销售额的0.5%征收增值税。

除了进一步强调规范管理、政策便利以外，此次《通知》还对增值税进行了调整。对从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，减按0.5%征收率征收增值税，并按下列公式计算销售额：销售额＝含税销售额/（1+0.5%）。

前几年汽车销量的飞速发展，除了是生活水平的提高外，还有非常重要的一点就是汽车金融的不断进步。这也让如今按揭购车已经成为常态，基本手上有几万元，就能买到10万元以上的车型。

五、用好汽车消费金融。

鼓励金融机构积极开展汽车消费信贷等金融业务，通过适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限等方式，加大对汽车个人消费信贷支持力度，持续释放汽车消费潜力。

通知强调，各地区、各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，积极主动履职，按照通知要求扎实做好各项工作，积极营造有利于汽车消费的市场环境。

其实如今汽车金融便利性已经足够高了，除了有银行贷款以外，如今很多车企也推出了自己的金融服务。而《通知》中提到下滑首付比例、利率，延长还款期限，也意味着贷款更加便捷，促进汽车提前消费。

如今汽车行业的颓靡不振，除了让车企不断推陈出新地大搞优惠，也让政府出台一系列政策进行扶持。对于有购车计划，并且预算充足的消费者而言，今年买车算得上是一个不错的时机了。

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