三大政策于7月1日正式实施！要淘汰100万辆柴油车？

据有关消息称，自7月1日起有三条关于机动车的政策正式实施。其中包括：机动车产品召回拓展至排放召回；机动车发票实行新规则；全面实施中型柴油车国六排放标准。

通常情况下，汽车召回是因为汽车出现某些故障，存在安全隐患，对车辆使用者造成不可逆转的影响。

当然，车辆召回并不只是到店升级/更换配件一种方式，OTA也是车辆召回的重要手段之一。我们都知道，汽车目前软件占据车辆重要部分，例如近年来最火热的ACC自适应巡航等高阶辅助驾驶系统就是通过大量算法去判断车辆目前的状态以及未来需要进行的操作，以达到辅助驾驶员行车的目的。

这些软件层面的更新可以通过OTA技术来进行数据刷写，大大节约车主时间，释放车间生产力。例如最新的特斯拉OTA召回主动巡航的激活阈值及主动巡航激活提醒音就是通过OTA技术来实现。

当然，前面说的都是关于安全层面的召回，本次市场监督总局联合生态环境部制定并发布的《机动车排放召回管理规定》（以下简称《规定》），将召回从安全召回拓展至排放召回，并于2021年7月1日起实施。该规定旨在规范机动车排放召回，从保护环境的角度出发，落实人体健康为核心。

《规定》指出，生态环境部在大气污染防治监督检查中发现机动车可能存在排放危害的，市场监督总局会连同生态环境部对机动车生产企业进行调查，必要时还可以对排放零部件生产者进行调查，以督促机动车生产企业、排放零部件生产企业达到更优质的排放标准。

简单来说，以后对车企排放法规方面的要求会更加严格，并且会随时抽查生产出来车辆的排放是否符合标准，同时还会对生产排放零部件，诸如排气、三元催化器、颗粒捕捉器等企业进行调查，以确保企业生产合格的零部件。

税收是国家财政收入的重要来源，也是监督最严格的收入之一。为了强化机动车税收管理，国家税务总局、工业和信息化部、公安部共同制定了《机动车发票使用办法》（以下简称《办法》）。自5月1日起试行，7月1日起正式实施。

《办法》规定，销售机动车方开具机动车统一发票时，应遵循：

1、按照一车一票原则开具机动车销售统一发票，即一辆机动车只能开具一张机动车销售统一发票。

2、“纳税人识别号/统一社会信用代码/身份证明号码”栏，销售方根据消费者实际情况填写。

3、消费者丢失机动车销售统一发票，无法办理车辆购置税纳税申报或者机动车注册登记的，应向销售方申请重新开具机动车销售统一发票。

4、机动车销售统一发票打印内容出现压线或者出格的，若内容清晰完整，无需退还重新开具。

机动车发票包括单位和个人销售机动车时开局的增值税专用发票和机动车销售统一发票两种。销售不属于机动车的其他商品不应开具机动车发票。

《办法》还规定销售方根据不同情形，使用不同种类的机动车发票。购买方购进机动车自用的，销售方应当开具机动车销售统一发票；购买方购进机动车用于销售的，销售方应当开具增值税专用发票。

例如：4S店将库存车辆销售给消费者，开具机动车销售统一发票。而该4S店将库存车辆调配至集团公司下属的其他4S店用于其对外销售的，则应当开具增值税专用发票。

该《办法》主要对销售方进行约束，对于老百姓而言，购车时仅需拿到清晰的机动车统一销售发票即可。若出现发票打印错误等情况，也可以联系相关销售人员处理，该《办法》对于普通消费者购车影响不大。

生态环境部发布《关于实施重型柴油车国六排放标准有关事宜的公告》（以下简称《公告》）。《公告》中明确指出，自2021年7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准， 禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车（生产日期以机动车合格证上传日期为准，销售日期以机动车销售发票日期为准），进口重型柴油车应符合国六排放标准（进口日期以货物进口证明书签注运抵日期为准）。

在《不符合国六排放标准的产品名单》中，有9731款车型，包含混凝土搅拌车、随车起重机、汽车起重机、泵车等，覆盖多个生产企业和各类车型产品。

受到痛击的莫过于二手市场，国六标准实施后，国五设备贬值明显，以2019年为例，中国工程机械主要产品保有量为765万-829万台，其中柴油车相关设备保有量约400万台，国六标准实施后，面临淘汰或升级的老旧柴油车设备大约100多万台。

同时国五二手车过户难度大，收购流通渠道逐渐收窄，二手器械的残值暴跌，最终承担后果的还是拥有方。

不过从社会的角度来看，环保问题刻不容缓，同时更严苛的排放法规还能刺激自主品牌技术的提升以及智能化升级，同时还能促使发动机企业与全球顶级厂家竞争，达成良性循环。

中国汽车工业协会有关负责人指出：目前国内的发动机企业、重卡企业已经做了大量工作，有735家汽车生产企业的两万多个车型，按照重型车国六排放标准完成了开发和验证。也带动了后处理系统的零部件企业、车用尿素企业对产品的全面升级。

要知道，虽然柴油车仅占我国机动车保有量的8%，但在机动车四项污染物排放总量中，57.3%的氮氧化物和77.8%颗粒物都是来自柴油车。

在国六排放标准实施后，氮氧化物和颗粒物的排放限值将分别降低77%和67%，对推动国家碳中和以及推动中国重型工具车高质量发展有重要意义。

总的来说，以上三个关于汽车行业的政策毫无疑问，政策都是从全社会、大环境角度出发，包括排放召回、柴油车国六排放标准的实施，都是从碳中和、保护环境角度出发。而第二条发票改革则是主要用于规范销售方操作。

与我们普通老百姓切身相关的是第一条，从安全召回增加排放召回。我们都知道，召回是不可避免的，也是完善我们用车的重要手段，排放召回能体现我们对环境保护的贡献。

不过参照目前部分国六车型来看，高排放标准的车型为了颗粒捕捉器的健康，需要添加高标号汽油，无疑增加了后期用车成本，这方面需要汽油生产企业、后处理系统、厂家各方面的努力的。

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